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經(jīng)典案例

賦能數(shù)字政府,共建數(shù)智未來(lái)

廣東省一體化行政執(zhí)法平臺(tái)(簡(jiǎn)稱(chēng):粵執(zhí)法)

廣東省一體化行政執(zhí)法平臺(tái)實(shí)現(xiàn)省、市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)四級(jí)行政執(zhí)法主體的執(zhí)法程序網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、執(zhí)法信息自動(dòng)采集、執(zhí)法活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督和執(zhí)法情況網(wǎng)上查詢(xún),著力提高行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平,推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。列入歷年廣東省委全面深化改革任務(wù)和全面依法治省工作要點(diǎn),也是數(shù)字政府改革的重點(diǎn)項(xiàng)目。2022年入選中央依法治國(guó)辦關(guān)于法治政府建設(shè)實(shí)地督察發(fā)現(xiàn)的典型案例之一,并予以通報(bào)。

01 項(xiàng)目簡(jiǎn)介

廣東省一體化行政執(zhí)法平臺(tái)以規(guī)范行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查為重點(diǎn),圍繞“規(guī)范行政執(zhí)法行為、提高行政執(zhí)法效能、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督”三大目標(biāo),集執(zhí)法事項(xiàng)一鍵盡覽、法律依據(jù)智能索引、執(zhí)法主體準(zhǔn)確關(guān)聯(lián)、執(zhí)法人員數(shù)字賦能、執(zhí)法過(guò)程線上協(xié)同、執(zhí)法結(jié)果全面共享、執(zhí)法監(jiān)督陽(yáng)光透明于一體。該平臺(tái)建設(shè)有“三庫(kù)三平臺(tái)”即:辦案平臺(tái)、公示平臺(tái)、監(jiān)督平臺(tái)以及法律法規(guī)庫(kù)、執(zhí)法事項(xiàng)庫(kù)和主體人員庫(kù),覆蓋省、市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)四級(jí)行政執(zhí)法主體。

02 項(xiàng)目亮點(diǎn)

事項(xiàng)統(tǒng)一,精準(zhǔn)監(jiān)督:執(zhí)法事項(xiàng)庫(kù)對(duì)接省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)庫(kù),與全省權(quán)責(zé)清單保持?jǐn)?shù)據(jù)同源、標(biāo)準(zhǔn)一致,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法事項(xiàng)的全省統(tǒng)一。執(zhí)法事項(xiàng)的實(shí)施層級(jí)、所屬領(lǐng)域、設(shè)立依據(jù),分別與執(zhí)法主體及人員庫(kù)、法律法規(guī)庫(kù)建立對(duì)應(yīng)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督。

全過(guò)程網(wǎng)上辦案,實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化執(zhí)法:通過(guò)PC端與移動(dòng)端的數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)同步,實(shí)現(xiàn)案源處理、現(xiàn)場(chǎng)勘查、資料整理、案件審批、決定送達(dá)、公示歸檔的全過(guò)程網(wǎng)上辦理。推動(dòng)“五電”(電子簽名、電子印章、電子證照、電子檔案、電子送達(dá))技術(shù)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化執(zhí)法,提高執(zhí)法辦案效率。

數(shù)據(jù)共享,協(xié)同執(zhí)法:推動(dòng)人口庫(kù)、法人庫(kù)、粵政易、統(tǒng)一身份認(rèn)證、電子印章、粵信簽、事項(xiàng)目錄系統(tǒng)、粵政圖、短信平臺(tái)等公共支撐能力在行政執(zhí)法領(lǐng)域的應(yīng)用,為一線執(zhí)法人員快速出擊、科學(xué)取證、準(zhǔn)確定性、聯(lián)合執(zhí)法提供技術(shù)支撐,提高辦案效能。

03 項(xiàng)目成果

執(zhí)法辦案平臺(tái):執(zhí)法辦案平臺(tái)(PC端+移動(dòng)端)實(shí)現(xiàn)了行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制三類(lèi)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)的全過(guò)程網(wǎng)上辦理,解決了行政執(zhí)法程序不規(guī)范、文書(shū)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、執(zhí)法辦案效能低、行政執(zhí)法協(xié)同難的問(wèn)題。

執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái):行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)包含案卷評(píng)查業(yè)務(wù)系統(tǒng)、案件監(jiān)督業(yè)務(wù)系統(tǒng)、監(jiān)督數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),為司法行政部門(mén)提供創(chuàng)新的監(jiān)督方式,解決了行政執(zhí)法監(jiān)督無(wú)抓手的問(wèn)題。

執(zhí)法公示平臺(tái):實(shí)現(xiàn)了事前信息和事后信息的統(tǒng)一集中公示,解決了全省行政執(zhí)法信息公示窗口不統(tǒng)一的問(wèn)題。

法律法規(guī)庫(kù):實(shí)現(xiàn)了行政處罰、行政檢查、行政強(qiáng)制三類(lèi)行政執(zhí)法事項(xiàng)所涉及的相關(guān)法律法規(guī)結(jié)構(gòu)化、標(biāo)簽化入庫(kù),通過(guò)對(duì)法律法規(guī)全生命周期動(dòng)態(tài)管理,解決了法律法規(guī)信息入庫(kù)和更新不及時(shí)的問(wèn)題。

執(zhí)法事項(xiàng)庫(kù):實(shí)現(xiàn)對(duì)3類(lèi)行政權(quán)力事項(xiàng)的動(dòng)態(tài)管理和全過(guò)程跟蹤,為執(zhí)法人員按事項(xiàng)執(zhí)法提供了數(shù)據(jù)支撐,落實(shí)了未納入省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄管理系統(tǒng)的行政執(zhí)法事項(xiàng),一律不得實(shí)施的要求。

執(zhí)法主體及人員庫(kù):實(shí)現(xiàn)了全省執(zhí)法部門(mén)、執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)、執(zhí)法人員、監(jiān)督人員、執(zhí)法證件的規(guī)范管理。落實(shí)持證執(zhí)法、按資格執(zhí)法等要求,為規(guī)范執(zhí)法和精準(zhǔn)監(jiān)督提供數(shù)據(jù)支撐。

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